Les institutions de l’Union européenne emploient plus de 40 000 personnes.
L’administration européenne, semblable à celle d’un État, recouvre une multitude de domaines. A chaque institution, son rôle et ses personnels. La grande majorité des fonctionnaires européens travaille à Bruxelles.
- Le Conseil européen qui définit les orientations et les priorités politiques générales de l’UE.
- Le Conseil de l’Union européenne (ou « le Conseil ») qui représente les États-membres.
- La Commission européenne qui défend les intérêts de l’Union dans son ensemble.
- Le Parlement européen qui représente les citoyens européens.
- La Cour de Justice de l’Union européenne, garante du respect de la législation communautaire.
- La Cour des Comptes européenne qui contrôle l’utilisation du budget de l’Union.
- La Banque centrale européenne (BCE).
D’autres organes interinstitutionnels s’y ajoutent :
- Le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) assiste le Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Cette fonction consiste à présider le Conseil des affaires étrangères, diriger la politique étrangère et de sécurité commune et assurer la cohérence et la coordination de l’action extérieure de l’UE.
- Le Comité économique et social européen représente la société civile, les employeurs et les salariés.
- Le Comité des régions représente les autorités régionales et locales.
- La Banque européenne d’investissement (BEI) finance les projets d’investissement européens et aide les PME par l’intermédiaire du Fonds européen d’investissement.
- Le Médiateur européen enquête sur les plaintes pour mauvaise administration, déposées contre des institutions ou organes de l’Union européenne.
- Le Contrôleur européen de la protection des données est chargé de protéger les données à caractère personnel et la vie privée des citoyens européens.
- L’Office des publications publie des informations sur l’UE.
- L’Office européen de sélection du personnel recrute le personnel des institutions et autres organes de l’UE.
- L’École européenne d’administration offre des formations au personnel des institutions européennes dans des domaines spécifiques.
Pour plus d’informations consulter :
- Le site du Ministère des Affaires Étrangères.
- Le site web officiel de l’Union Européenne.
- Le site du Centre d’information sur les institutions Européennes.
En fonction des compétences, de l’expérience et du poste occupé, on pourra travailler à l’élaboration et à la mise en œuvre de la législation européenne, gérer des projets, établir des stratégies de communication, assurer un conseil juridique ou mener bien d’autres tâches dans différents domaines de responsabilité.
L’Union Européenne offre également des carrières dans l’interprétariat et la traduction. Consulter les pages « Traduction » du serveur Europa ou prendre contact avec la Direction générale de l’interprétariat ou la Direction générale de la traduction de la Commission. Il existe également des services de traduction et d’interprétariat au Parlement européen, à la Cour de justice, au Conseil, à la Cour des comptes, au Comité des régions.
Profil d’études
Pour postuler aux concours de l’Union Européenne, Sciences-po est une filière traditionnelle.
Parallèlement au cursus classique, les IEP (Instituts d’Études Politiques) proposent des masters pointus sur les institutions européennes.
Le Collège d’Europe est le centre de formation par excellence des futurs fonctionnaires européens.
Certains cursus de droit sont aussi spécialisés.
L’Institut des Hautes Études Européennes (IHEE) et l’Institut de Traducteur et d’Interprète et de Relations Internationales (ITIRI) à Strasbourg , la CCI de Valenciennes (Tertia-Tech 3000) ainsi que des écoles privées (ILERI et HEI Paris) proposent aussi des formations adaptées.
Les différentes catégories de personnel dans les institutions européennes
- Fonctionnaires titulaires : recrutement sur concours.
- Agents contractuels : contrats à durée déterminée gérés directement par les institutions, services ou agences concernés.
- Agents temporaires : recrutés pour des tâches ponctuelles spécialisées, pour 6 ans maximum.
- Personnels intérimaires engagés via les Agences d’intérim, pour des périodes maximales de 6 mois.
- Stagiaires : 6 mois.
- Experts nationaux détachés (END) : il faut s’adresser à la Représentation permanente de son pays auprès de l’Union européenne.
- Assistants parlementaires , des députés : choisis au niveau national et accrédités.
Recrutement sur concours
L’administration européenne, semblable à celle d’un État, recouvre une multitude de domaines. A chaque institution, son rôle et ses personnels. La grande majorité du personnel de l’UE travaille à Bruxelles.
Chaque institution européenne recrute régulièrement ses propres fonctionnaires, la plupart du temps sur concours. L’Office européen de sélection du personnel (EPSO) est chargé de l’organisation des concours pour le recrutement du personnel permanent. Son site internet propose de multiples informations (avis de concours, postes non permanents…) et des guides pratiques (carrières dans les institutions européennes…).
Les dates des concours sont disponibles sur le site de l’EPSO et publiées dans le Journal officiel de l’Union européenne. Elles sont également accessibles via le service Info-recrutement dans les représentations de la Commission européenne et les Bureaux d’informations du Parlement européen.
Les procédures de recrutement sont centralisées pour les institutions européennes suivantes :
- La Commission européenne (Bruxelles et Luxembourg, et les Bureaux dans tous les pays de l’UE),
- Le Parlement européen (Bruxelles, Luxembourg et Strasbourg, et les Bureaux dans tous les pays de l’UE),
- Le Conseil de l’Union Européenne (Bruxelles),
- La Cour de justice de l’Union Européenne (Luxembourg),
- La Cour des comptes européenne (Luxembourg),
- Le Comité économique et social européen (Bruxelles),
- Le Comité des régions (Bruxelles);
- Le Médiateur européen (Strasbourg),
- Le Contrôleur européen de la protection des données (Bruxelles),
- Le Service européen pour l’action extérieure (Bureaux à Bruxelles et dans le monde entier).
Zoom sur le concours d’administrateur
Le concours d’administrateur est composé de deux phases, les tests de présélection et les épreuves d’évaluation.
- Les tests de présélection sont constitués de tests cognitifs : QCM de raisonnement verbal, QCM de raisonnement numérique, QCM de raisonnement abstrait et test de jugement de situation.
- Les épreuves d’évaluation se déroulent à Bruxelles sur une journée. Elles comprennent : une étude de cas dans le domaine de spécialité du concours, un exercice de groupe, une présentation orale, un entretien structuré.
Des compétences de base, de même que des connaissances professionnelles spécifiques sont testées deux fois au cours de ces épreuves.
- analyse et résolution de problèmes,
- communication,
- qualité et résultats,
- apprentissage et développement,
- hiérarchisation des priorités et organisation,
- persévérance,
- travail d’équipe.
Les membres du jury sont des membres permanents rompus aux techniques des ressources humaines. La gestion du stress et des conflits par les candidats sont des données essentielles. Le rythme des passages est de six candidats testés par deux assesseurs en une journée.
Des pistes pour bien préparer les concours : Science Po Paris, INSP (ex ENA), et un organisme privé de formation des futurs fonctionnaires européens ORSEU.
Recrutement des Agences de l’UE
Les Agences et organes décentralisés de l’UE offrent différents types d’emplois, notamment pour des spécialistes. Des possibilités de recrutement peuvent exister en dehors des périodes de concours.
Certaines Agences ont la possibilité de recruter des agents contractuels.
Institutions ayant leurs propres procédures de sélection
- Banque centrale européenne,
- Banque européenne d’investissement,
- Fonds européen d’investissement.
Pour plus d’informations
- Le site web officiel de l’Union Européenne,
- Le site de l’EPSO,
- La DFI (Délégation aux fonctionnaires internationaux), qui est chargée de la promotion de la présence française dans les organisations internationales. Elle conseille les Français sur les possibilités d’emploi offertes par ces institutions. Sur son site, elle propose une liste actualisée des offres des organisations dont la France est membre, des conseils pratiques et le répertoire des organisations.
La Commission européenne, le Comité économique et social, le Parlement européen et toutes les organisations européennes prennent des stagiaires.
Les institutions européennes et le Ministère des Affaires étrangères et européennes informent sur les possibilités de stages.
Durée : stages de quatre mois rémunérés, débutant soit en mars, soit en octobre.
Rémunération : les stagiaires perçoivent une bourse mensuelle d’environ 1 300 euros, ainsi que le remboursement de leurs frais de transport. Ils peuvent également bénéficier d’une assurance accidents et maladie.
Contenu des stages (dépend du service concerné) :
- Assister à ou organiser des réunions, des groupes de travail, des forums ou des débats publics,
- Effectuer des recherches, rassembler de la documentation,
- Rédiger des rapports ou des conclusions de consultations,
- Répondre à des requêtes, gérer des projets.
Pour en savoir plus.
Autres pistes :
- Site de l’Office européen de sélection du personnel, conditions d’admission pour postuler à un emploi au sein des institutions européennes, procédures et démarches, liste d’établissements préparant aux concours, foire aux questions.
- Site du Ministère des Affaires étrangères et européennes, dans la rubrique « Emplois, stages et concours », présentation des possibilités de mobilité des fonctionnaires à l’étranger, présentation de la Délégation aux fonctionnaires internationaux, offres d’emploi au sein des organisations internationales.
Banque centrale européenne (BCE)
Eurotower – Kaiserstrasse 29
D–60311 FRANCFORT SUR LE MAIN
www.ecb.int
Banque européenne d’investissement (BEI)
98, 100 Boulevard Konrad Adenauer
L–2950 LUXEMBOURG
www.eib.org
Centre d’information sur l’Europe
288 Boulevard Saint Germain
75007 PARIS
www.touteleurope.eu
Centre européen pour le développement de la formation professionnelle (Cedefop)
Europe 123
570 01 Thermi
GR–THESSALONIQUE
www.cedefop.europa.eu
Comité des régions
99, 101 rue Belliard
B–1040 BRUXELLES
Comité économique et social européen (CESE)
99 rue Belliard
B–1040 BRUXELLES
www.eesc.europa.eu
Commission européenne – Représentation en France
288 Boulevard Saint Germain
75007 PARIS
https://france.representation.ec.europa.eu
Commission européenne
B–1049 BRUXELLES
https://commission.europa.eu
Conseil de l’Union européenne
175 rue de la Loi
B-1048 BRUXELLES
www.consilium.europa.eu
Cour de justice des communautés européennes
Palais de la Cour de justice
L-2925 LUXEMBOURG
https://curia.europa.eu
Cour des comptes européenne
12 rue Alcide de Gasperi
L-1615 LUXEMBOURG
www.eca.europa.eu
Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail (Eurofound)
Wyattville Road
Loughlinstown
D18 KP65 DUBLIN Irlande
www.eurofound.europa.eu
Médiateur européen
1 Avenue du Président Robert Schuman
CS 30403
67001 STRASBOURG Cédex
www.ombudsman.europa.eu
Office statistique des communautés européennes (Eurostat)
Bâtiment Joseph Bech
5 rue Alphonse Weicker
L-2721 LUXEMBOURG
https://ec.europa.eu/eurostat
Parlement européen – Bureau de liaison en France
288 Boulevard Saint Germain
75341 PARIS CEDEX 07
www.europarl.europa.eu
Parlement européen – Bureau de liaison au Luxembourg
Maison de l’Europe
7, Rue du Marché-aux-Herbes
L-1728 LUXEMBOURG
www.europarl.europa.eu
Parlement européen – Bureau de liaison en Belgique
rue Wiertz 60
B-1047 Bruxelles
www.europarl.europa.eu
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